Классическая задача на вероятность.
Всех возможных исходов, когда первым выступающим оказываются разные спортсмены  - 35.
Благоприятных для нас исходов, что первым выступающим окажется спортсмен из  из России - 7. От России  выступают 7 разных спортсменов.

Отношение числа россиян к числу всех участников и будет искомой вероятностью.

 $\displaystyle { {7\over 35} = { 1\over 5}= { 2\over 10}=0,2 }$ 

Кстати, ответ не изменится, если попросить найти вероятность того, что спортсмен из России будет выступать с любым номером от 1 до 35.